龚和艳：深化社会工作领域改革 为推进中国式现代化省域先行贡献力量

党中央召开首次社会工作会议，习近平总书记对社会工作作出的重要指示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对社会工作的高度重视，对社会工作部门的殷切期望。作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，浙江社会工作系统将持续深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要指示和中央社会工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以“两个事关”的政治站位，强化使命担当、提高工作标准、积极改革创新，不断开拓全省社会工作新局面，为走好中国特色社会主义社会治理之路、推动新时代社会工作高质量发展贡献浙江智慧、浙江力量。

健全体制机制，在着力加强党对社会工作的全面领导上走在前、做示范。要强化党的领导。借助中央社会工作会议和即将召开的省委社会工作会议的有利契机，着力推动设立党委社会工作领导小组，健全重大问题重要事项定期研究、重大课题重点项目专项调研等制度，真正把党的领导优势转化为社会工作效能。要健全协调机制。省级层面，要发挥好现有的“1+1+3”协调机制作用，优化调整信访工作联席会议制度，有效加强工作统筹。推动各地抓紧完善相应工作机制，加强资源力量整合，确保责任能落实、工作能落地。要加强部门协同。处理好与相关职能部门的关系，建立健全定期例会、联合会商、任务清单等协同机制，充分发挥各部门优势，把各个方面的积极性主动性调动起来，着力构建党委统一领导、社会工作部门统筹协调、各部门各单位各负其责的社会工作体系。

坚持改革创新，在着力增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力上走在前、做示范。要抓好“两个覆盖”。始终把抓好党的组织和工作“两个覆盖”作为基础性长期性任务，深化推进“双覆盖”集中攻坚，健全完善“数据比对+常态覆盖+集中攻坚”覆盖机制，指导大型平台企业、链主企业、上市企业建强总部党组织，推动规模以上工业企业、专精特新“小巨人”企业党组织实现应建尽建，不断提升有形有效覆盖水平。要抓好赋能发展。深化落实“双融双强”（民营企业党建与业务深度融合、党组织架构与企业治理架构深度融合，实现党建强、发展强）12条，大力推进产业链供应链创新链党建，以党组织为纽带带动产业上中下游、大中小微企业融通创新。强化党组织把关定向作用，大力引导企业投身创新平台建设，在以科技创新塑造发展新优势中当先锋、打头阵。要抓好引领凝聚。以落实新就业群体“暖心10条”为牵引，用心用情写好“暖人心、聚人心”文章。要聚焦全覆盖阵地建设，升级打造“小哥驿站”服务矩阵，鼓励有条件的站点向新就业群体全天候开放。聚焦全方位诉求表达，健全以党组织为重要渠道的诉求收集办理机制，构建“新就业群体—党员—党组织—行业党委—主管部门”的工作闭环，及时解决高频需求。要抓好体制牵引。紧扣新兴领域发展实际，系统总结全省新兴领域党建工作经验做法，加快制定新兴领域党建高质量发展“1+X”政策体系（“1”即新兴领域党建高质量发展三年行动计划，“X”为配套子意见），为“两新”工委工作体系迭代提供制度支撑。根据新形势新任务，动态调整成员单位，探索开展抓“两新”党建述职评议考核，跟进优化项目领办、“四联”指导等日常运行机制，扣紧扣牢“管行业、管党建”责任链条。

突出固本强基，在着力加强党建引领基层治理和基层政权建设上走在前、做示范。要迭代完善“141”基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，制定出台《关于迭代完善“141”基层治理体系推进基层治理体系和治理能力现代化的指导意见》，进一步健全体制机制、强化调度指挥、融通村社网格，发挥基层治理“一张网”作用，加强重大隐患、重点人员排摸力度，切实走好新时代“浙里善治”之路。要不断拓宽社会力量参与基层治理渠道。研究起草党建引领社会力量参与基层治理若干举措，积极组织和引导广大社会组织、社会工作专业人才、志愿者、新就业群体等各方力量参与基层治理，形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的生动局面。要巩固拓展整治形式主义为基层减负成果。持续深化基层治理“小马拉大车”突出问题整治，健全完善乡镇（街道）履责事项清单，严防严治基层组织“滥挂牌”问题反弹回潮，让基层干部把更多时间和精力放到推动发展、服务群众上来。要协同做好村级组织换届选举工作。明年将启动村（社区）“两委”换届，这是新一轮机构改革后的首次换届。指导各地提前谋划，按照中央和省委部署，主动加强与组织、民政等部门沟通协调，立足职能职责抓好任务落实。

加强统筹协调，在着力推动凝聚服务群众上走在前、做示范。要持续推动信访工作融入社会工作大格局。履行好统一领导责任，大力支持信访部门开展工作，积极构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、社会工作部门统筹指导、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。全面推广“民呼我为”“民情日记”等做法，常态化专题化、跨部门跨层级联动开展人民建议征集，推动群众“金点子”转化为促发展、保民生、聚人心、护稳定的“金钥匙”。要加快打造社会工作专业人才和志愿服务高地。聚焦社会工作专业人才队伍专业化、职业化，志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化，纵深推进“党员+社会工作专业人才+志愿者”融合发展，着力打造“浙里最暖”志愿服务品牌。要全面激发行业协会商会活力动能。聚焦行业协会商会“深化改革、转型发展、自身建设、作用发挥”目标方向加大探索力度，加快实现依法建会、服务立会、民主治会、公开办会、文化润会，更好服务国家、服务社会、服务群众、服务行业。